المجلس نظام محلي لإدارة منطقة إدارية عبر سلطة منتخبة، ويختلف تنظيمه من بلد إلى آخر. توجد المجالس في دول متعددة مثل المملكة المتحدة وأيرلندا وأستراليا ونيوزيلندا وجنوب إفريقيا والولايات المتحدة، وتتولى شؤوناً محلية عبر لجان متخصصة تبحث القضايا وتقدم التوصيات. من أبرز مجالات عملها الشؤون المالية والإسكان والتعليم والصحة والطرق والمكتبات والمتنزهات، ويعاونها موظفون دائمون يقدمون المشورة وينفذون سياساتها.