الأمر الملكي إلى علي باشا ماهر بتشكيل الوزارة وثيقة رسمية صدرت في مرحلة أزمة وطنية بعد حريق القاهرة واشتداد الاضطراب السياسي. يعتمد النص على مفردات الأمن والاستقلال ووحدة الوادي وسيادة القانون، ويكلف علي ماهر بمهمة إعادة الطمأنينة وتقوية الإدارة. تعكس الوثيقة طبيعة النظام الملكي في آخر أيامه، حيث كانت الحكومات تتغير بسرعة وتستدعى الشخصيات المخضرمة لإدارة أزمات لم تعد أدوات النظام قادرة على ضبطها.