القَاعدة الآمرة قاعدة قانونية ملزمة لا يجوز الاتفاق على مخالفتها، وكل اتفاق يخالفها باطل، وتختلف عن القاعدة المكملة القابلة للتصرّف؛ تهيمن على فروع القانون العام لحماية نظام الجماعة وتظهر في الخاص أيضاً، وتكون أمرًا إيجابيًا أو نهيًا يحدد قواعد الجرائم والعقوبات ونظام الدولة وعلاقة الدولة بموظفيها والالتزامات العامة.