خلال فترة الحكم الياباني في تايوان كان مصطلح «غوان يان جينشياو» يشير إلى مؤسسة حكومية مسؤولة عن توزيع الملح الرسمي، وكانت هذه الوظائف عادةً مُتمركزة في مبانٍ حكومية أو مستودعات مخصصة تتبع إدارات الجباية أو المرافق العامة. ارتبطت مواقع توزيع الملح الرسمي بشبكات النقل والموانئ لضمان الإمداد، وكان تسليم الملح وإدارته يتم بحسب أنظمة تنظيمية محددة تخص الجهات اليابانية الحاكمة في تلك الحقبة، ما جعل مباني «غوان يان جينشياو» جزءًا من البنية التحتية الاقتصادية والإدارية لجزيرة تايوان تحت الحكم الياباني.