المسألة تتمحور حول تحديد أول كازينو أجنبي افتتح في ماكاو عقب فتح تراخيص القمار، ويمتد البحث إلى اسم المنشأة والجهة المالكة وسنة الافتتاح وتأثيرها على قطاع السياحة والاقتصاد المحلي، إذ يمثل افتتاح أول كازينو أجنبي علامة فارقة في تاريخ تنظيم صناعة المقامرة في ماكاو ويستدعي دراسة التحولات في هيكلة الملكية، وتدفقات الاستثمار الأجنبي، وتغيّر أنماط الزوار، وكذلك الآثار الاجتماعية والاقتصادية المصاحبة لهذه الخطوة على المدى المتوسط والبعيد.