في عام ١٨٩٧ لم تكن هناك قوة شرطة في مدينة كاسكيد في مقاطعة بريتش كولومبيا، وعندما اقتحم لصوص متجرًا وسرقوا منه ١٥٠ رطلاً من التبغ، جرى إرسال محاسب للقبض على المشتبه بهم بدلًا من رجال الشرطة. وقد عكس هذا الحدث بساطة ترتيبات حفظ النظام في تلك المدينة في ذلك الوقت، واعتمادها على تكليف بعض السكان بمهام لا تتوافر لها مؤسسة أمنية متخصصة.