تشكّل «فونُو» ساموا الأمريكية، وهو المجلس التشريعي للإقليم، بدعم وتشجيع من الحاكم «ڤيرنون هيوبر»، الذي أسهم في إرساء هذا الكيان البرلماني ضمن البنية السياسية لساموا الأمريكية. ويُعدّ هذا التطور خطوة مهمة في تنظيم الحياة التشريعية المحلية، إذ ارتبط بمرحلة بناء مؤسسات الحكم في الإقليم وتحديد آليات تمثيله وإدارة شؤونه الداخلية بصورة أكثر وضوحاً.