على الرغم من أن الرئيس الأمريكي بيل كلينتون هو من أقرّ رسمياً إنشاء «مجلس إدارة الرئيس»، فإن هذا المجلس كان موجوداً بصيغ مختلفة منذ عهد إدارة ريغان، قبل أن يُعاد تنظيمه لاحقاً ضمن إطار أكثر وضوحاً. ويعكس ذلك أن الفكرة لم تظهر فجأة مع قرار التأسيس الرسمي، بل كانت لها جذور إدارية سابقة تطورت تدريجياً داخل الجهاز التنفيذي الأمريكي، بما يشير إلى استمرار الاهتمام بتنسيق إدارة الأداء الحكومي عبر أكثر من إدارة رئاسية.