في أعقاب تفجير مركز التجارة العالمي عام ١٩٩٣، قدّم ستيفن أ. ميكولاك مشروع قانون جرى لاحقاً إقراره ليصبح نافذاً، وينص على فرض عقوبة الإعدام على الإرهابيين الذين يقتلون أي شخص داخل ولاية نيوجيرسي. وقد جاء هذا التشريع في سياق تشديد العقوبات المرتبطة بالأعمال الإرهابية، بما يعكس رغبةً في جعل الرد القانوني أكثر صرامة تجاه الجرائم التي تستهدف المدنيين.