في سنة ٢٧ قبل الميلاد قام أوكتافيان بتحويل شؤون الدولة إلى التصرف الحر لمجلس الشيوخ والشعب الروماني، فقام بتسليم أجزاء من السلطات التقليدية إلى المؤسسات الجمهورية مع الاحتفاظ بسلطات شخصية كبيرة. منح مجلس الشيوخ أوكتافيان صلاحيات حكم تنفيذية وعسكرية واسعة لمدة عشر سنوات على مقاطعات محددة، فاستُلمت إليه إسبانيا وغاليا وسوريا كمحافظات تخضع لقيادته لمدة عشر سنوات، وكان هذا الترتيب جزءًا من نظام سلطوي جديد شكل نقطة تحول في بنية الحكم الروماني بين السلطة الفردية ومؤسسات الجمهورية التقليدية.