المؤتمر الإقليمي الأول للفلاحين والعمال والمتمرّدين الذي عقدته الحركة الماخنوفية في فيليكو ميخايليفكا عام ١٩١٩ يعد مناسبة سياسية تجمع ممثلين عن الفلاحين والعمال والمقاتلين المتمرّدين لتنظيم المطالب والتنسيق العسكري والسياسي ضمن مناطق نفوذ الحركة. يركّز هذا المؤتمر على قضايا توزيع الأرض وإدارة المجتمعات المحلية وتنظيم الدفاع الذاتي ضد القوات المعادية، ويشكل مرحلة في مساعي الحركة الماخنوفية لبناء هياكل قرار محلية وتعبئة القواعد الشعبية لدعم برامجها الاجتماعية والاقتصادية خلال فترة النزاع الأهلي.
