لو يانغ بُيّنت عاصمةً لدولة الهان الشرقية بقرارٍ صادر عن الإمبراطور غوانغوو من أسرة هان، وقد أصبح لو يانغ مركز الحكم والإدارة لدولة الهان الشرقية في عهد الإمبراطور غوانغوو الذي أعاد توحيد البلاد وأسَّس مؤسسات الدولة بعد فترة من الاضطراب، فكانت المدينة نقطة ارتكاز للسلطة السياسية والاقتصادية والثقافية في تلك المرحلة التاريخية.