في رسالة حالة الاتحاد لعام ١٩٣٠ اقترح الرئيس الأمريكي هربرت هوفر برنامج أعمال عامة بقيمة ١٥٠٠٠٠٠٠٠ دولار بهدف خلق وظائف وتحفيز الاقتصاد خلال فترة الكساد الكبير. يوضح اقتراح هوفر استخدام الإنفاق العام في مشاريع البنية التحتية كوسيلة لمنح فرص عمل مباشرة للعمال المتعطلين وتحريك الطلب الكلي من خلال دخول الأُسر العاملة، وكان المقصد من البرنامج أن يخفف من وطأة البطالة ويحفّز النشاط الاقتصادي دون اللجوء إلى تغييرات دراماتيكية في السياسة المالية أو الضريبية.