مبدأ الشرعية مبدأ قانوني يؤكد سيادة القانون في نشاط الدولة ويقضي بأن تكون السلطة مقيدة بنصوص قانونية واضحة ومسبقة؛ في القانون الجنائي يعني لا جريمة ولا عقاب دون نص محدد سابقًا، وفي القانون الإداري يتجسد بتقديم الإدارة لسيادة القانون والالتزام بالضوابط القانونية.